IA y Administración tributaria

La IA es una realidad, no cabe duda, y con ella vamos a convivir a partir de ahora. Extiende sus tentáculos por todos los ámbitos de la vida y, como revolución tecnológica que es, afectará a la forma en la que los seres humanos nos relacionamos con el entorno, incluyendo, por supuesto, el mundo laboral.

Mucho se está escribiendo sobre los cambios que traerá la IA para los profesionales del mundo jurídico. Aunque no es un debate que esté siguiendo con especial interés, quizás porque vea que, aunque pueda llegar más rápidamente de lo que pienso, esta novedad no me va a alcanzar más que en el ocaso de mi carrera profesional y que, de alguna forma, podré llegar al puerto seguro de la jubilación con menor afectación de la IA, hoy quería dar alguna reflexión desde el punto de vista de quien la ve como la ola que viene pero que no le mojará los pies.

La mayoría de nosotros hemos vivido una vida de cambios tecnológicos, mucho mayores de lo que podamos pensar, que han incidido en nuestra labor profesional. Cuando entré en la Administración tributaria, las actas y demás documentos se hacían a mano y se pasaban a máquina, en papel autocopiativo, con un espacio reservado para la motivación que no permitía los excesos literarios que hoy incluimos en la mayoría de actas. Aunque ya se había iniciado la informatización de la Administración, hasta entrado el siglo XXI, los medios informáticos de la Agencia eran desiguales entre oficinas, aun sobrevivían los terminales que llamábamos “tontos” y ordenadores compartidos entre varias personas que hacían turnos para usarlos. Hemos visto pasar de unas declaraciones en papel, que confeccionaban como buenamente podían los propios ciudadanos, y de las que se incluían en las bases de datos algunos elementos generales; a un sistema de declaración informática, con volcado completo de todo su contenido, y el desarrollo de unos sistemas de ayuda a la declaración proporcionados por la Administración tributaria que llegan hasta la confección de algunas declaraciones en los servicios de la Agencia.

Estos cambios han supuesto también una variación importante en los propios servicios tributarios, cuya estructura se ha desplazado, progresivamente, hacia determinadas funciones, desapareciendo otras y reconvirtiendo al personal que se ocupaba de las labores desaparecidas por los cambios tecnológicos.

Igualmente, estos cambios han afectado a los colaboradores sociales y profesionales del asesoramiento. En un ejemplo que puede sorprender a quienes no vivieran aquellos años, en los años 80 y principios de los 90 había profesionales cuya actividad fundamental del año era confeccionar declaraciones de IRPF, siendo su labor exclusivamente cumplimentar los datos que le facilitaban los contribuyentes en el modelo oficial, sin necesidad de grandes calificaciones jurídicas, y contaban con un ejército de empleados para esa labor; y con ello y de ello vivían. Evidentemente, este tipo de profesionales y empleos ha evolucionado o desaparecido.

La IA será un cambio también. No sé si más profundo o menos que los que hemos visto. Igual que en aquellos momentos, existen dudas sobre su verdadero alcance, incluso sobre los límites que se le deben aplicar, y afectará a la forma en la que se organiza la Administración y, lógicamente, a la forma en la que trabajan quien se relacionan de forma profesional con ésta.

Digo que será un cambio, pero, de hecho, ya convivimos con la IA en la Administración tributaria. Los “bots” de los servicios de ayuda en los programas de confección de declaraciones, como renta o IVA, o las herramientas de cruce masivo de datos y constatación de evidencias presentes en las redes para la selección de contribuyentes son inteligencia artificial de principio a fin. No son, como auguran algunos, procedimientos instruidos de manera íntegra por una máquina, pero son intervención de la IA en las funciones tributarias que, no hace tanto, solo podía realizar una persona.

La panoplia de los operadores jurídicos ha cambiado también. Hace no tantos años, la loriga que se usaba eran los libros y artículos doctrinales, en los que se hallaban guías y consejos para afrontar un problema concreto; incluso servían ambos como yelmo y grebas, con las sentencias que se citaban, que, vaya usted a saber cómo, habría localizado el autor del estudio y que podían venir bien al caso, y sin cuya cita hubiera sido una labor de chinos encontrar y referenciar; el hoplón sería las propias sentencias, tanto las localizadas por esos medios como por otros caminos, y que se facilitaban a los Tribunales como guía de interpretación; las armas, sarisa y kopis, eran la propia cabeza del jurista, y como aquellas, cuando mejor construida, acertadamente templada, y bien utilizada, a través del entrenamiento, mejor, todo para sacar punta a las ideas captadas de la especial armadura que citábamos.

El acceso a la armadura se ha simplificado y ampliado desde hace años con las herramientas informáticas, que nos permiten encontrar una cantidad de documentación y fuentes, tanto nacionales como extranjeras, mucho mayor sobre cada concreto problema que se nos plantea. En ocasiones, tan completa es la información y los argumentos que ahora podemos acceder cómodamente desde nuestro ordenador, con unas búsquedas, que la labor del operador ha quedado reducida, en ocasiones, a presentar ordenada y claramente la información a la que se ha accedido. El hoplita griego con su impedimenta ha dado paso al caballero medieval con su armadura completa de acero.

Lo que nos espera con la IA será seguramente un paso más en esta armadura del soldado jurídico. Prepara escritos con el estilo que le pidas; busca y resume sentencias o artículos; compila en segundos información que, antes de ella, requería una gran cantidad de tiempo y esfuerzo, incluso conocimiento para discriminar entre grano y paja de la mies.

También es verdad que, al menos de momento, en ocasiones, inventa muchos datos de lo que te está ofreciendo como ciertos, por lo que, cuando los quieres corroborar, es imposible ratificarlos, y si se lo afeas a la IA, se limita a decir que tienes razón, que te ofrece otra respuesta, y lo que viene a continuación es otro contenido igual de imposibles de cotejar. Hay quien lo achaca a la falta de pericia del usuario, que no ha formulado la pregunta correcta; otros, menos creyentes en la omnipotencia de la IA, pero también convencidos, la disculpan afirmando que eso ocurre porque estamos en las fases iniciales de aprendizaje de la IA y que, según evolucione, cambiará; también están los contrarios a la IA, que lo achacan a la propia estructura de la IA, que obtiene los datos de fuentes no contrastadas, y una vez ofrecidos, los acepta de su propia respuesta como datos verificados, y piensan que el problema se agravará y sus respuestas serán, cada vez, más inexactas pero más difíciles de rebatir.

¿Quiénes tendrán razón? ¿Hasta dónde llegará la IA? Quizás sea tan trascendental como la introducción del carro de combate en el campo de batalla, que cambió durante años la forma en la que se luchaba; o puede que, quizás, solo sea como las primeras armas de fuego, que solo fueron un cambio de protagonista en el oficio de las armas, pues dejaron como residuo histórico al caballero medieval, como máxima expresión del ejército nobiliario, y que por su coste solo era accesible para unos pocos; para generar unos ejércitos diferentes, donde ya no hacía falta la misma inversión y el soldado útil podía ser otro muy diferente al caballero consagrado toda su vida al perfeccionamiento del servicio de armas.

Aunque, en mi opinión, hoy es tremendamente difícil de predecir, creo que siempre será necesaria una cierta intervención humana, al menos en determinados aspectos de esta profesión, porque existen ciertos matices, ciertas particularidades, elementos que no son lo que parecen, que solo un cerebro humano puede identificar y elaborar.

Déjenme aclararlo con un ejemplo muy particular. “Like a Virgin” fue uno de los primeros éxitos de Madonna, una canción con una letra aparentemente de amor, en la que la cantante habla de un nuevo amor que borra un desengaño del pasado. Años después, en el comienzo de “Reservoir Dogs”, cuando se está reuniendo una banda de atracadores, uno de ellos, el Sr. Marrón, realiza con una muy particular interpretación del significado de “Like a Virgin”, en la que defiende que la canción trata de una mujer que ha tenido muchas relaciones y muy experta en el sexo, que conoce a un hombre con un miembro muy grande que le provoca dolor al estar con él, y que ese dolor le hace sentir lo mismo que cuando era virgen. Dudo mucho que cualquier IA, por evolucionada que esté, sea capaz de llegar a esta conclusión a partir de las letras de la canción.

Algo así ocurre, a mi juicio, con la interpretación jurídica.

Por cierto, hoy sabemos que la tesis del Sr. Marrón no era correcta; porque el colofón de esta historia es que, años después, contó el propio Quentin Tarantino, director y guionista de “Reservoir Dogs”, quien también interpreta al Sr. Marrón, que había conocido a Madonna y esta le había dedicado un ejemplar de un disco suyo, firmando “Para Quentin. Habla sobre amor, no sobre penes. Madonna”. Y es que ni el más fino interprete jurídico puede acertar siempre.

Javier Bas Soria. Doctor en Derecho. Inspector de Hacienda del Estado

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